Komunikasi Partisipasi Masyarakat dalam Musrenbang sebagai Instrumen Demokrasi Perencanaan Pembangunan di Kecamatan Siantar Martoba
(1) Universitas Sumatera Utara
(2) Universitas Sumatera Utara
(3) Universitas Sumatera Utara
Abstract
National development requires systematic and participatory planning, as mandated by Law No. 25 of 2004 on the National Development Planning System. The Development Planning Deliberation Forum (Musrenbang) is designed to integrate community aspirations with local government agendas. However, in Siantar Martoba District its implementation still faces challenges, including weak socialization, government dominance, and limited representation of marginalized groups. This study examines communication in community participation during the 2025 Musrenbang. Using a qualitative descriptive approach, data were gathered through in-depth interviews, participatory observation, and documentation involving six key informants from local government, community leaders, and active participants. The results indicate that although Musrenbang is procedurally aligned with regulations, communication remains one-way, technocratic language hinders public understanding, and many community proposals are not realized in planning documents or development programs. The study concludes that Musrenbang functions more administratively than deliberatively, highlighting the need for more inclusive, transparent, and community-based communication strategies to strengthen participation in local development.
Keywords
Full Text:
PDFReferences
Anggoro, K. (2003). Keamanan Nasional, Pertahanan Negara, dan Ketertiban Umum. Seminar Pembangunan Hukum Nasional VllI. Diselenggarakan Oleh Badan Pembinaan Hukum Nasional.
Backrack, H. (n.d.). Efektifitas Komunikasi Interpersonal. http://angelarhesymaharani.blogspot.com/2010/10/efektivitas-komunikasi- interpersonal.html.
Cresswell, J. D. (2007). Qualitative Inquiry and Research Design Choosing Among Five Appoaches. Sage Publication.
Deviyanti, N. K., & Wati, N. W. A. E. (2022). Pengaruh Kompetensi, Partisipasi Masyarakat, dan Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Dana Desa. Hita Akuntansi Dan Keuangan, 3(2), 36–48. https://doi.org/10.32795/hak.v3i2.2547
Karuniawati, R. D. (2016). Efektivitas Sitem Electronic Musyawarah Rencana Pembangunan (E-musrenbang) di Kecamatan Tambaksari Kota Surabaya. Publika, 4(4).
Kusmanto, H. (2014). Partisipasi Masyarakat dalam Demokasi Politik. JPPUMA: Jurnal Ilmu Pemerintahan Dan Sosial Politik UMA (Journal of Governance and Political Social UMA), 2(1), 77–89. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.31289/jppuma.v2i1.582
Lubis, M. (2014). PERANAN BUDAYA HUKUM DALAM PERSPEKTIF PEMBANGUNAN HUKUM NASIONAL. Jurnal Ilmiah Penegakan Hukum, 1(1), 16–37. https://doi.org/10.1016/j.gaitpost.2018.03.005
Mandafi, A. A., & Sultan, M. I. (2015, September). ANALISIS KOMUNIKASI PARTISIPATIF MASYARAKAT PADA PELAKSANAAN MUSYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGUNAN (MUSRENBANG) DESA RESAPAN BANJIR DI DANAU TEMPE KABUPATEN WAJO | KAREBA : Jurnal Ilmu Komunikasi. KAREBA: Jurnal Ilmu Komunikasi. https://journal.unhas.ac.id/index.php/kareba/article/view/623
Manghayu, A. (2018). Perencanaan Pembangunan Partisipatif Dalam Penerapan E-Musrenbang. Jurnal Manajemen Pembangunan, 5(2), 95–115.
Ma’rif, S., Nugroho, P., & Wijayanti, L. (2010). Evaluasi Efektivitas Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (MUSRENBANG) Kota Semarang. Riptek, 4(11), 53–62.
Nugraha, A. S., & others. (2017). Efektifitas Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) di Kecamatan Teluk Betung Timur Bandar Lampung.
Nurzain, Sugandi, & Dristinana, K. (2020). KOMUNIKASI KELOMPOK MUSYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA (MUSRENBANGDES) DALAM PEMBANGUNAN DESA MALINAU HULU. EJournal Ilmu Komunikasi, 7(4). https://ejournal.ilkom.fisip-unmul.ac.id/site/wp-content/uploads/2019/12/JURNAL%20%20(12-23-19-06-58-09).pdf
Putri, R. K. (2021). Pemanfaatan Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (Sipd) Untuk Pelaksanaan Koordinasi Musrenbang Tingkat Desa Di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Deli Serdang. JIMAWA: Jurnal Ilmiah, 1(2).
Rafi’atul Hadawiya, Muda, I., & Batubara, B. M. (2021). Partisipasi Masyarakat dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa. Strukturasi: Jurnal Ilmiah Magister Administrasi Publik, 3(2), 192–200. https://doi.org/10.31289/strukturasi.v3i2.749
Safitri, B., & Mujahid, N. S. (2024). Komunikasi Efektif dalam Organisasi. Ilmu Sosial Dan Humaniora, 1(3), 309–316. https://doi.org/10.59996/cendib.v1i3.318
Sakty, I., & others. (2024). TATA KELOLA JARINGAN SINKRONISASI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN PEMBANGUNAN NASIONAL= NETWORK GOVERNANCE OF THE NATIONAL DEVELOPMENT PLANNING AND BUDGETING SYNCHRONIZATION. Universitas Hasanuddin.
Sari, P. A., & Askari, S. (n.d.). Analisis Partisipasi Masyarakat dalam Musrenbang Desa Menurut Prespektif Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014. Manabia: Journal of Constitutional Law, 1(1), 95–106. https://doi.org/10.28918/manabia.v1i1.4518
Suparmoko, M. (2020). Pembangunan Nasional Dan Regional. Jurnal Ekonomika Dan Manajemen, 9(1), 39–50.
Winardi. (n.d.). Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Masyarakat Desa. Nadi Pustaka.
Yusuf. (2021). Komunikasi Efektif: Membangun Relasi dan Mencapai Tujuan. Samudra Biru.
DOI: https://doi.org/10.34007/jehss.v8i2.2844
Refbacks
- There are currently no refbacks.
Copyright (c) 2025 Journal of Education, Humaniora and Social Sciences (JEHSS)

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Journal of Education, Humaniora and Social Sciences (JEHSS)

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International Public License